当前位置: 首页>>政务公开>>财政预决算>>正文
 
延安市2010年1-4月份财政预算执行情况
2010-12-21  点击:[]次  资料来源:

  1-4月份,全市各级财税部门全面贯彻党的十七大及市三届人大五次会议精神,切实加强收入征管,大力调整支出结构,努力保证各项重点支出,全市经济运行平稳,财政收入稳定增长。

  一、1-4月份财政收支情况

  截至2010年4月底,全市地方财政收入实现225495万元,完成年度预算的22.25%,较上年同期增长19.98%,增收37553万元;上划中央收入777852万元,完成年度预算的45.50%,较上年同期增长58.57%,增收287303万元。全市财政支出累计完成316140万元,较上年同期增长30.34%,增支73598万元.

  其中市本级地方财政收入实现56002万元,完成年度预算的20.22%,较上年同期增长39.96%,增收15990万元; 上划中央收入633066万元,完成年度预算的51.31%,较上年同期增长90.27%,增收300350万元。市本级财政支出累计完成61593万元,较上年同期增长10.26%,增支5729万元。

  二、财政预算执行的主要特点

  (一)增值税、营业税、资源税、个人所得税有一定增长。全市1-4月份增值税增长10.17,营业税增长24.45%,资源税增长2.32%,个人所得税增长34.84%。增值税增长主要是石油产量的增长以及成品油价格的增长带动增值税今年首次增长,营业税出现比较快的增长主要是交通、居民服务的带动以及上年打井延迟结算的影响,其中:房地产业营业税增长1.53%,建筑业营业税增长25.48%,住宿餐饮业增长5.18%,电信增长13.19%。但是受到原油管道运输的影响,导致交通运输营业税下降44.3%。资源税增长主要是今年原油和煤炭产量较上年有一定增长,其中原油行业入库13647万元,煤炭行业入库2503万元,增收1323万元。个人所得税主要是行政事业单位干部职工工资提高拉动的结果。

  (二)房产税、印花税、车船税、耕地占用税、契税等小税种增长较好。1-4月份房产税增长9.62%,印花税增长1.58%,车船税增长15.86%,耕地占用税增长76.95%,契税增长236.82%。增收原因一是今年房地产市场受到全国的逐步回暖的趋势影响,房产交易相对活跃,全市房产税有较好增长。二是印花税由于延长集团以及石油企业入库印花税带动了比例的增长。三是受汽车消费的持续增长以及车辆保险代扣车船使用税的影响,车船使用税增长较快。四是各级财政税务部门坚持重点税源与零散税源并重,加大对小税种的征收力度,确保了零散税源足额入库。

  (三) 主体税收收入有一定下降。去年底至今延安石油企业以及其他相关企业生产经营状况不很理想,原油价格仍然维持去年年初水平,企业利润基本没有增长,导致企业所得税收入出现下降。1-4月份企业所得税下降17.5%。受到成品油消费税上划中央的影响,城市维护建设税下降18.79%。

  (四) 城镇土地使用税、土地增值税下降明显。城镇土地使用税下降32.35%,土地增值税下降87.21%。下降原因一是2008年底城镇土地使用税、耕地占用税征收比例提高政策已经出台,延安在2009年初开始实施,征收机关征收2008年底的部分尾欠,抬高去年同期基数。二是去年同期市内部分房地产企业预交部分土地增值税,增大基数,导致今年比例下降。

  (五)非税收入有所增长。1-4月份非税收入增长43.05%。主要是行政性收费收入,其中市本级缴库4150万元,志丹县缴库1545万元,拉动行政性收费收入增长72.8倍;石油县区加大国有资本经营收入征管,实现足额入库,增长32.4%,增收15093万元;子长县入库国有资源有偿使用收入13238多万元,增长75.29%。

  (六)市、县区收入进度不均衡。分级次看,市本级完成收入56002万元,完成预算的20.22%,增长39.96%,比上年增收15990万元;县区完成收入169493万元,完成预算的23.02%,比上年增收21563万元,增长14.58%。总体来看县区执行情况好于市级。分县区看延长县、子长县、安塞县、甘泉县、富县、宜川县增长较快,分别达到189.87%、86.01%、37.87%63.06%、170.95%和141.11%。另外有4个县与上年同期比,收入呈现出下降趋势。

  (七)支出执行情况良好,“两个确保”、“两个保证”、“低保”和民生等重点支出得到全面保障。1-4月份全市财政支出累计完成316140万元,较上年同期增长30.34%,增支73598万元。主要完成项目为一般公共服务支出73382万元,增长28.38%,增支16222万元;农林水事务支出39648万元,增长7.08%,增支2621万元;教育支出61598万元,增长12.46%,增支6827万元;文化体育传媒支出6174万元,较上年同期下降41.59%,减支4397万元;社会保障和就业支出22556万元,增长64.16%,增支8816万元;医疗卫生支出24138万元,增长82.71%,增支10927万元。

  截至4月底,全市累计发放失业保险基金543万元,累计发放人数达11137人,做到无拖欠;发放城市低保金6635万元,享受人数7.5;发放农村低保资金2700万元,享受人数14.8人。

  三、对策措施

  从1-4月财政完成收入情况来看,各项税收收入较一季度明显好转,但是后续发展情况仍然具有不确定性,主要是石油以及炼化企业生产经营形势没有根本性转变。因此,全市各级财税部门,一定要认清当前收入的严重形势,密切关注税收增减变化因素,随时掌握石油企业生产情况,对税收情况作出准确判断,全力抓好组织收入工作。

  (一)财税部门要充分认识目前组织收入形势的严峻性,继续深入开展税源调查,密切协作,及时研究解决收入工作中出现的问题,切实采取有效措施加强税收征管,挖潜增收,确保收入稳定、快速增长。

  (二)在对主体税种加强征管的同时,要注意加强对各项小税种的征收管理,实现以小补大。特别是要加强对土地类、专项收入等的征收管理,以推动小税种收入的强力稳步增长。

  (三)进一步加快所得税汇算清缴工作,做到及时、足额入库,确保企业所得税等重点税收平稳增长。

  (四)加强财政支出管理,按照民生八大工程的要求,保证重点支出,加快支出进度,确保各项重点支出需求。

上一条:延安市2010年1-7月份财政预算执行情况 下一条:延安市2009年1-3月份财政预算执行情况

【打印本页】   【关闭窗口】